«Неделя» записала рассказ полковника украинской спецслужбы о том, как тяжело работать, когда в государстве нет руководства. Монолог анонимный по понятным причинам - мы не хотим неприятностей для нашего собеседника.
Анатолий Бондаренко
Конкретных задач просто нет. Наверху к нам относятся только как к определенному атрибуту, а не как к государственному институту. Эти службы никому не нужны. Они варятся в своем соку, насквозь политизированы и довольно коррумпированы.
Разведка или СБУ - это очень острые инструменты. Они опасны не только для оппонентов, но и для самой страны. Поэтому высшее руководство, прежде всего президент, должно понимать их роль. А президент существует в другом измерении. Это не было бы проблемой, если бы у Ющенко была команда, которая понимает это вместо него.
Парадокс - у президента есть достаточно качественное представление будущего нашей страны, как неотъемлемой части Европы и составной евроатлантической системы безопасности. Другое дело, что у него - магическое мышление. Он считает так: вот мы что-то провозглашаем, а дальше все создастся само собой. Его же окружение все эти проблемы не волнуют.
Понятие "мое бабло, мое положение" для истеблишмента понятны и близки. И угрозы здесь для них очевидны. Вельможи не понимают, что такое государство. В этом едины и "оранжевые", и "бело-голубые", и "бело-красные". На этой основе - последовательная позиция России, которая создает себе клиентуру, я бы не называл их агентами влияния. И заявления ПР и блока Литвина во время событий в Грузии - типичный пример. А Ветренко - типичный пример подрывной организации, которая вообще должна быть запрещена. Главная проблема состоит в отсутствии государственной элиты как таковой. В США, например, есть могущественная элита и механизмы ее отбора - университеты.
У Балоги, который занимается коммуникацией со спецслужбами, тоже нет понимания этих инструментов. Для того, чтобы их использовать, нужно стратегическое видение в масштабе годов. Например, год назад "взяли" Сюзану Станик с квартирами - решили свой вопрос с Конституционным Судом, и бросили. Где доведенное до суда дело? Забыли, так как уже никому это не нужно.
Крым. Дается указание, поставлены задачи. Все это делается президентским указом, кстати, не самым плохим, в том числе в пунктах, где речь идет о противодействии спецслужбам России. Даже если там, на полуострове, найдутся люди, готовые работать, они не уверены, что через политические договоренности или обстоятельства их позднее не "кинут".
Нет доверия - невозможно создавать агентуру. Агентура - лучший источник информации. Но если люди видят, что происходит в Службе, разве они будут работать с нами? У меня было множество случаев, когда нужно было просто помочь, сделать обычные шаги поддержки. И что? Никто из руководителей ничем моим людям не помог, сколько я не просил.
Все можно наладить быстро. Сказать: "ребята, мы даем фас, вы делайте все, что нужно, а мы вас прикрываем. Вам за это ничего не будет. Кроме наград". Человек, который работает в такой достаточно деликатной сфере, должна быть уверен, по крайней мере, в одном - ее не кинут, и что у него за спиной - государство. Но сейчас такое невозможно. Большинство руководителей спецслужб получают свои должности как плату за политическую лояльность или покупают их за деньги.
Как бороться с такими, как Грач или Ветренко? Это не проблема, если есть консенсус, точнее, политическая воля руководителей государства, которая бы не ограничивалась лишь их коммерческими интересами. Когда на Грача пытались наехать, он лениво отмахнулся и объяснил, что к нему постоянно звонят из Секретариата "от Виктора Андреевича", просят помочь с земелькой.
Сотрудник должен получать необходимые деньги на проведение деятельности. Так, он должен планировать, иметь бюджет, отчитываться о его выполнении, но эти деньги надо давать, Сотрудник не должен побираться, чтобы провести операцию. Разведка финансируется нормально, проблема заключается в организации работы: штаты раздуты |см. справку|.
Разведка и контрразведка - это довольно творческая работа. Подавляющее большинство руководителей - откровенно тупые люди, в прошлом - военные. Для них важно одно - контролировать своих подчиненных. Возрастает количество идиотских проверок на местах, ежемесячно увеличивается бумажное обращение. Создается груда комиссий, возрастает объем бумажек.
Для того, чтобы информация от оперативного работника куда-то попала, нужно семь-восемь подписей, т.е. семь-восемь звеньев. Такая система не может работать. Все острые углы срезаются. Т.е. теряется собственно информация. Документ становится гладеньким, как колобок. Например, мы готовили материал относительно одной соседней страны. Какие инициативы необходимы для того, чтобы увеличить наше влияние на разные аспекты ее внутренней или внешней жизни. И были конкретные рекомендации, часть которых получили от людей с той стороны. В конечном документе все это выбросили: документ должен быть красивый и гладенький.
Мой коллега выступал заказчиком материала о деятельности одной из пророссийских организаций. Материал для него не был подготовлен - сделали отписку. А вот если это будет не отписка, а реальное исследование, факты которого не понравятся кому-то наверху, вот за это могут и въеб...ть.
"Бумажка закрывается бумажкой". Что-то сверху приходит - и ко времени тебе нужно дать ответ. Все равно, что там у тебя будет написано. Дальше тебе могут рассказывать, что документ мог бы быть и лучше подготовлен, но это никого не волнует. Ты закрыл входной документ исходным - все.
У нас нет специальной аналитики. Сейчас аналитик тот, кто компилирует тексты. Сущность аналитики - порождение нового знания, используя разные источники. У нас же аналитик тот, кто компилирует несколько чужих текстов. Никаких собственных оценок, прогнозов, выводов не может быть. Настоящая аналитика у нас во внимание не берется! Проще сослаться на какие-то источники, чем что-то утверждать самому. Ключевым моментом является прикрытие собственного зада, на всех уровнях.
Внутри нет смелости, так как за нее по головке не погладят. Лучше ничего не делать. Выросло целое поколение разведчиков, которые никогда в жизни не встречались с иностранцем. Кстати, еще одна причина проблем с аналитикой - мало выпускников нормальных ВУЗов. Фактически нет выпускников заграничных университетов.
В академии СБУ до сих пор преподают прокоммунистические, если не просталинские, старые преподаватели. Что они вложат в головы выпускникам, если для них до сих пор главный враг - это США?
В голове даже у молодых работников сидит совок. Они боятся всего. Вот пример относительно Грузии - большинство убеждено, что это Буш звонил Саакашвили и приказал ему наступать, 90% в этом убеждены. Они не представляют, как работает мир. Они не читают на иностранных языках. Они получают информацию из русских источников, в большинстве случаев. С другой стороны, понятно - куда им дергаться? Зарплата молодого лейтенанта составляет 1500 грн.
Аналитика, которую они готовят, - это второстепенное информ-агенство, которое берет сообщения из открытых источников, которые, вдобавок,русские. При этом русская информация считается "супер-пупер". А что? - ее бросил на автопереводчик, и отчет готов.
Сейчас много пишут о русских шпионах. Думаю, что у нас их немного. Я имею ввиду шпионов в классическом смысле - которые состоят на связи, получают деньги, дали или не дали подписку, ходят на конспиративные встречи. Хотя они есть, это естественно, их не может не быть. Вместе с тем есть большая проблема - довольно многие люди в спецслужбах имеют пророссийское мышление. Они говорят так: "Мы не русские националисты и не украинские. Мы просто работаем". Они совсем не мотивированы какой-то украинской идеей - лишь чиновники, и все.
В руководстве нет людей, способных мыслить стратегически. Это при потому, что в СБУ и разведке сейчас около 100 генералов. Тем не менее, людей, которые принимают решения, - раз-два-три, и все. Остальные решения не принимает. А решение одни - это финансы. Другие решения нафиг никому не нужны.
Согласнобюджетному кодексу финансирование идет по количеству работников. Для того, чтобы много финансировалось, нужно много людей. Отсюда такие большие штаты. Кстати, если ты думаешь, что генералы получают заоблачные зарплаты, то это не так. Начальник департамента СБУ до недавнего времени получал 6,5 тыс. грн. Сейчас получает тысяч восемь. Это копейки, по киевскими мерками, для человека, которому подчинены 500-600 лиц, и который отвечает за очень сложную государственную проблему.
Клановость и групповщина. Если ты хочешь выжить на определенной ступени, то должен принадлежать к какой-то группе. Была история с одним знакомым - он сотрудничал, еще до Конторы, с СДПУ(о) как аналитик. Потом, когда уже работал в СБУ, его по давней памяти пригласили на закрытую тусовку. И он там еще одного такого самого встретил - своего начальника! И как к нему отношения резко изменилось! Он же, оказывается, тоже свой, допущенный! Так что, выше полковника, начальника отдела нужно быть в какой-то группе, иначе съедят.
Многие люди не понимают драматизма ситуации - они с начала службы работали в таком дерме и думают, что все нормально. На самом деле ситуация худшая, чем я рассказал.
СПРАВКА
Раздутые штаты Украины:
В Германии все спецслужбы насчитывают 30 000 человек, в Польше меньше. У нас - около 50 000.
СБУ - 33 500, хотя, по оценкам источников, нужно не больше10-15 тыс. Например, в ЦРУ - 20-30 тыс. сотрудников, в ФБР - 20 тыс.
Разведка - 4300 лиц.
Управление государственной охраны - свыше 3000 людей. Для сравнения: в 9-м управлении КГБ УССР, которое занималось охраной высших должностных лиц, было около150 человек.
ДСЗИ - 8500 лиц, поскольку остались несокращенными войска правительственной связи - их дешевле содержать, чем сократить. Вдобавок, там аппаратура 60-х годов, поэтому нужно держать груду инженеров.
Комментарии
