Неожиданно замелькавшие в криминальных хрониках сообщения, вовсе не были неожиданными, как для самих мелитопольцев, так и для руководства Запорожской области, как и для всех тех, кто ранее проявлял интерес к своеобразной специфике ситуации, сложившейся в Мелитополе за последние несколько лет.
Едва утихли избирательные баталии, интриги которых занимали еще в ноябре большую часть информационного пространства, как центрального, так и регионального масштаба, как на смену им пришли провинциальные войны и интриги местных элит. В стране и ее регионах, подобно нетонущей субстанции, выплыли на поверхность проблемы до того притопленные более злободневной предвыборной актуальностью.
Так, в частности, в центральном информационном пространстве промелькнула тема очередного «коррупционного скандала» из второго по значимости города Запорожской области – Мелитополя. Здесь сначала под следствием за вымогание взятки оказался заместитель городского головы, а вслед за этим местные депутаты выразили недоверие секретарю городского совета и даже выдвинули на суд общественности некую аудиозапись, призванную подтвердить внедренную им «систему вымогательств».
Неожиданно замелькавшие в криминальных хрониках сообщения, вовсе не были неожиданными, как для самих мелитопольцев, так и для руководства Запорожской области, как и для всех тех, кто ранее проявлял интерес к своеобразной специфике ситуации, сложившейся в Мелитополе за последние несколько лет.
Уже достаточно долго, с частичным перерывом на период избирательной кампании, в Мелитополе развивался конфликт между первыми лицами города – мэром Сергеем Вальтером и секретарем городского совета Артуром Поляченком.
Взаимные обвинения сторон достаточно схожи – стороны бросаются обвинениями в коррупции, вымогательстве, хищении бюджетных средств, связи с преступными группировками, откровенном криминале.… Каждая из сторон стремится выставить себя в качестве некого «ангела-хранителя города, вступившего на путь борьбы с силами тьмы». Для обвинений сторон характерна одна особенность – если не принимать во внимание свойственных таким конфликтам преувеличений и передергиваний – все остальное в них правда. Местные жители знают, что Мелитополь превратился в криминальный анклав, где две части некогда одной группировки вступили между собой в конфликт, традиционно не поделив сферы влияния.
Птенцы гнезда Петрова
Ставший в 2010 году губернатором Запорожской области Борис Петров неоднократно обвинялся как прессой, так и однопартийцами в непоследовательной кадровой политике и умножении конфликтов в Запорожском регионе. Не сумев сложить взаимоотношения с промышленниками индустриального Запорожья (преимущественно ориентированного на представляемую им политическою силу) еще до президентских выборов-2010, глава местной ПР не смог этого сделать и став губернатором. Более того, Запорожье долго потрясали конфликты петровской группы с элитой местных машиностроителей – т.н. «моторовцами» (группой депутатов ОАО «Мотор-Сич») во главе с нардепом-регионалом Вячеславом Богуслаевым.
Ожесточенный конфликт имел место еще с 2003 года с участником съезда в Северодонецке тогдашним запорожским мэром Евгением Карташовым, исключенным из партии в 2006 году и «выдавленным» из мэрского кресла в 2010-том. Последний был восстановлен в партии уже в 2012 и избран от нее нардепом по мажоритарному округу №76.
Менее значительные конфликты, криминальные истории и сомнительные альянсы ознаменовали период правления Петрова в Запорожье, последним из череды которых стал конфликт Петрова с избранным в 2010 году мэром Запорожья Александром Сином и его сторонниками. Хотя избранный в 2010 году Син, несмотря на свое выдвижение от БЮТа, не только был готов для решения городских вопросов на максимально тесное взаимодействие с ПР, но и более того - к вступлению в нее, как показало последующее развитие событий. Аналогичные очаги конфликтов покрыли собой и карту Запорожской области. В частности, города Бердянск, Энергодар и Мелитополь, где кадровые решения Петрова предопределили, мягко говоря, неспокойное развитие местных ситуаций.
Утомленный постоянными конфликтами в Запорожской области Киев неоднократно пытался разобраться в возникающих ситуациях и стабилизировать взаимоотношения в регионе. Накалы страстей на некоторое время остывали, а потом вспыхивали вновь, а запорожский губернатор презентовал во властных коридорах «нового виноватого», в списки которых попадал кто угодно, только не сам Петров. Результатом этой почти двухгодичной эпопеи стало логичное кадровое решение Киева – Петров 2 ноября был отправлен в отставку, а вместо него был назначен авторитетный в Запорожье нардеп Александр Пеклушенко. Как констатировали столичные СМИ «От Александра Пеклушенко ждут примирения местной элиты» (газета «Сегодня» 04.11.12).
Однако бикфордов шнур ведущий к заложенным в Запорожской области минам уже был подожжён. В том числе в Мелитополе, где при поддержке Петрова в 2010 году мэром был избран давний соратник Бориса Федоровича Сергей Вальтер, известный мелитопольцам своими четырьмя судимостями и сложивший вокруг себя соответствующие окружение.
История «успеха»
Путь Сергея Вальтера к успеху и процветанию, а также мэрскому креслу был достаточно специфичным -в 1976—1979 годах Вальтер отбыл 2 срока тюремного заключения в Бердянской колонии за хищение государственного имущества. В период с 1981 по 1986 год получил еще 2 судимости.
По данным самого Вальтера, в 1986 году он окончил Уральский политехнический институт по специальности «Литейное производство цветных металлов». По данным правоохранителей диплом является поддельным.
23 апреля 2010 года следователь по особо важным делам следственного отдела прокуратуры Запорожской области юрист 1 класса А. Русанов вынес постановление о возбуждении уголовного дела по факту подделки диплома о высшем образовании на имя Сергея Вальтера.
В действительности Вальтер С.Г. в Уральском ордена Трудового Красного Знамени политехническом институте не обучался. Согласно ответу МВД России диплом о высшем образовании серии НВ №322035, который имеется у Вальтера, никому из выпускников данного учебного заведения не выдавался, а регистрационный номер 108348 является уникальным и присвоен выпускнику 1985 года Некрасову А.Н.
4 ноября 2002 года конкуренты по криминальному металлическому бизнесу пытались убить Вальтера взрывным устройством, но от взрыва пострадали только 2 исполнителя покушения. Сам Вальтер был контужен.
К слову, избран в Мелитопольский горсовет Вальтер впервые был как раз в 2002-ом году. До этого Сергей Георгиевич какого-либо отношениях к службе государевой не имел, в отличие от криминальной сферы и теневого рынка металла в Мелитополе. Оказаться в обойме власти и стать депутатом горсовета ему помогли тесные взаимоотношения все с тем же Борисом Петровым, ставшим лоббистом карьеры «нового политика». Именно с его легкой руки в 2002 году, став депутатом, Вальтер занял должность секретаря городского совета.
Для понимания мотивов странной политической ставки нельзя забыть о крайне актуальной подоплеке кадровых решений господина Петрова – финансовой. А именно Вальтер в благополучные докризисные временна обладал благодаря криминальному бизнесу одной из наиболее высоких платежеспособностей в Мелитополе. И вместе с ней – острой необходимостью в политическом статусе – слишком велик был риск нового покушения. Да и статус «совладельца» городской власти давал серьезные финансовые преференции и возможности обеспечить рост и расширение своего бизнеса.
В 2006 году популярный мелитополец Дмитрий Сычев – сын бывшего мэра и уважаемого в городе человека решил самостоятельно пойти на выборы мэра. С подачи запорожского руководства Вальтер включился в его предвыборную кампанию. В результате Сычев стал мэром, а Вальтер повторно занял депутатское кресло и должность секретаря городского совета.
Правда, просуществовал тандем недолго. По утверждению участников событий в мелитопольской мэрии - пути Вальтера и Сычева разошлись – мэр стремился развивать город, Вальтер – наживаться на городском имуществе. Они вступили в конфликт, который шел к тому, что на мэрских выборах в 2010-ом году они должны были стать главными конкурентами.
Однако незадолго до выборов Сычев погиб в автокатастрофе и Вальтер стал и.о. мэра, ну а на выборах получил этот пост со всеми регалиями. В процессе этих событий в Мелитополе возник и гость из соседней области, а именно из города Днепропетровска Артур Поляченок.
Боливар не вынесет двоих
За три месяца до выборов 2010 года в Мелитополе возникла новая политическая фигура – Артур Поляченок - 25-ти летний предприниматель из Днепропетровска до того никому не известный в городе. Появление нового действующего лица было связанно как с его бизнес-интересами в Мелитополе, так и необходимостью Вальтера в нахождении инвестиций в свою предвыборную кампанию. Таковые и взялся обеспечить Поляченок, предоставив Вальтеру 300 000 долларов США, в которые последний оценил необходимый ему бюджет. Перед выборами Поляченок получил мелитопольскую прописку и стал «коренным жителем города».
Однако, сразу же после выборов именно Поляченок стал индикатором конфликта, который давно назревал между Петровым и его протеже Вальтером. Ощутивший себя вполне самостоятельным игроком, имеющим большинство в городском совете, Сергей Вальтер отказался поддерживать интересы своего патрона в распределении мелитопольских контрибуций. Толи сказался свойственный многим провинциям феодальный уклад сознания, толи блатные привычки по которым «кинуть лоха – не в западло». Сыгравший свою роль в судьбе Вальтера, Петров был более не нужен. Поддержки предоставить оперившемуся Вальтеру в отличие от того же Поляченка он уже не мог, а дотировать его из выжатых из Мелитополя денег практического смысла также не было. В результате, став мэром, одним из первых действий Вальтер проигнорировал рекомендации Петрова в отношении кандидатуры «петровского» секретаря горсовета и продвинул на этот пост Артура Поляченка.
Активный тандем
Образ города, взятого штурмом и отданного покорителем на трехдневное разграбление, вполне можно было бы применить к Мелитополю после избрания Вальтера мэром, а Поляченка секретарем городского совета. Первый подчинил себе городскую исполнительную власть, а второй местную законодательную.
Вот лишь отдельные примеры из целого ряда «обогащений» тандема, ставших в Мелитополе системой:
Бизнес и инфраструктура Мелитополя оказались под тяжким бременем поборов, по сравнению с которыми, по мнению предпринимателей, налоговые платежи – вообще не проблема. Часть предприятий вовсе оказались неприбыльными, не вытягивая обязательной дани, возложенной правящей парой и начали закрываться. В частности, такая участь постигла владельцевгородского ледового катка.
В городе началось активное оформление «правителями» на своих людей множества объектов коммунальной собственности, земельных участков и помещений, выведенных из жилого фонда.
Аналогичная участь постигла и городские подряды. Например, в городе была реализована схема по принудительной сдаче предпринимателями средств на тротуарную плитку, которую используют при замене асфальта на городских улицах. Вся плитка, с подачи Вальтера покупается только у одного производителя - ЧП "Скоробогатько", причем заказы выполняются не только частные, но и коммунальные. При этом сумма поборов, которые требуют с предпринимателей, является трудно исполнимой.
Ряд объектов коммунальной собственности постигла участь муниципальной базы отдыха в Кирилловке, которая ранее принадлежала КП «Чистота». Но была оформлена в долгосрочную аренду сроком на 20 лет на человека Вальтера Юрия Дихтерева.
Параллельно Вальтер активно развивает свою фирму ООО "С-Стронгия", которая владеет рынком "Образцовый". Данная фирма, которой руководит все тот же Дихтерев, неоднократно выигрывала конкурсы по продаже коммунального имущества. Так, фирма должна за 4 000 грн. разобрать недостроенное трёхэтажное строение школы. При том, что с данного объекта можно продать кирпича и других строительных материалов на несколько сотен тысяч гривен.
В зоне внимания активного городского руководства оказались даже гадалки, обязанные сдавать в неофициальную кассу по 1 500 грн.
Отдельной иллюстрацией ситуации может послужить запущенная в декабре 2011 года в городе новая котельная, построенную за средства из государственного бюджета в размере 14,5 млн. грн. Под прикрытием Вальтера и Поляченка документы по ней были оформлены только в апреле 2012 года, однако уже в конце февраля поломался один из котлов. Интересно, что строители заранее предупреждали городские власти о возможных проблемах. В результате этой схемы государственный бюджет понёс ущерб в размере нескольких миллионов гривен.
Развитие коммунальных предприятий также проходит по весьма интересному сценарию. Например, городская коммунальная типография была фактически уничтожена. Оборудование распродали, а помещение через подставных лиц переоформили на близкие Вальтеру структуры.
Завод "Мрия", который принадлежит Вальтеру, фактически является базой для хранения имущества и металла на сотни тысяч гривен. При этом завод не платит налоги и регулярно фигурирует в списке нарушителей налогового законодательства.
Практически для всех мелитопольских предпринимателей установлена такса – для мелких от 10 тыс. грн., для более крупных от 10 тыс. у.е. в месяц. Некоторые предприниматели отказались платить. Одним из ярких примеров можно назвать предпринимателя Пискунова. Вальтер, используя свои полномочия, фактически остановил его бизнес. Мэр прекратил давление на предпринимателя только когда получил в виде отступных от него 1 млн. гривен.
Интерес для правоохранителей может представлять и работающее в городе развлекательное заведение "Зурбаган". Ранее на его месте располагалось небольшое кафе на 25-30 мест. После того, как его выкупил один из бизнесменов, Вальтер сначала потребовал и получил от него выплату в размере 50 тыс. у.е., после чего предпринимателю было дано разрешение на бесконтрольное расширение кафе. Сегодня здесь находится огромный комплекс из нескольких залов, гостиничных номеров, дискотеки и т.д. Всё это - в непосредственной близости (около 10 м) от жилого сектора. При этом никаких разрешений на строительство комплекса у профильных ведомств получено не было. Более того, в данный момент рядом ведется строительство ещё одного здания комплекса.
Кроме того, Вальтер строит частный рынок, который оформлен на его личного водителя. Используя административное давление, Вальтер заставляет переходить на этот рынок местных предпринимателей.
В зоне прямого контроля Поляченка оказалась часть коммунальных предприятий, сфера поборов с пассажироперевозчиков, рынка ритуальных услуг, игральный бизнес, часть общепита и другие сферы.
Однако четкого разграничения сфер «доения» в тандеме изначально не произошло, так как часть денежных опций находилась в совместной «разработке», как-то, например, те же автоперевозки или сборы с предпринимателей на городских коммунальных рынках. Что и стало причиной возникших разногласий.
Боливар не вынесет двоих-2
Гармоничность во взаимоотношениях городского головы и секретаря городского совета была не долгим гостем в Мелитополе. С одной стороны, причиной конфликта послужило разное виденье судьбы получаемой неофициальной прибыли – Поляченку необходимо было как можно скорее отбить и приумножить вложенные деньги, а Вальтеру получить максимальный доход пока карты идут в руки. Да и Поляченок был уже не нужен, выполнив свою роль донора. С другой стороны, ситуацию усугубило обстоятельство весьма банальное – Мелитополь не Киев, не Днепропетровск и не Запорожье. Его финансовый потенциал весьма ограничен, как в плане бюджета, так и бизнеса, а значит, Боливар однозначно не мог вынести двоих. Это обусловило жёсткий конфликт между мэром и секретарем совета, а также лагерями их сторонников.
Неизвестно как быстро бы накалилась ситуация в Мелитополе, если бы не смена Запорожского губернатора в ноябре 2011 года. В отличие от Петрова Александр Пеклушенко не собирался игнорировать наличие в области каких-либо феодальных вотчин со своими собственными, далекими от общеукраинских, законами и правилами. Демонстративно объявив о том, что он «принимает область без конфликтов», он не только дал понять местным элитам, что видит свою роль в миротворчестве, но и взял курс на «принуждение к миру» тех, кто услышать мирный призыв не захотели.
Нормализовав ситуацию в самом Запорожье, выстроив компрессную систему взаимоотношений и консолидации групп местной элиты, он перешел к стабилизации процессов в области.
В частности, в Мелитополе, где передел сфер влияния между бывшими партнёрами приобрел традиционные для криминальных разборок формы.
Опасные игры
История взаимоотношений Вальтера и Поляченка между тем приобретала все более характер в духе «криминального чтива». Начавшись с взаимных попыток давления и увольнения людей друг друга на коммунальных предприятиях, полемика приобрела более острые формы. «Обмениваясь аргументами» стороны перешли к прямому насилию: одни сожгли машину зама Вальтера и избили его зама, другие в ходе дележа рынка избили арматурами ставленника Поляченка на коммунальных рынках.
Учитывая, что сбор денег обе стороны мотивировали в Мелитополе не своими личными нуждами, а некими «потребностями сверху», на том самом верху, где никаких мародёрских полномочий никому не делегировали, такие новости вызвали немалое удивление и соответствующую реакцию в отношении «инициатив снизу». Реакция областной власти не замедлила себя ждать. Однако в канун парламентских выборов затевать ротации в Мелитополе было бы чревато – особенно учитывая выборный характер обоих должностных лиц, чье снятие не решается простым подписанием приказа в Киеве или Запорожье. Потому, по всей видимости, стабилизация в Мелитополе ограничилась со стороны губернатора набором воспитательных мер, заставившим воющие стороны спрятать за спину взаимные претензии и создать видимость приличных взаимоотношений.
Однако, понимание того, что областная власть терпеть беспредел не будет, вынудило мелитопольское руководство искать возможные рычаги поддержки в оппозиционных политических силах. В частности, у партии Королевской и партии «УДАР», которые получили в Мелитополе «зеленый свет», взамен на обещания поддержки Вальтера будущими парламентскими фракциями.
В частности, именно на кулуарную поддержку Вальтера попытался опереться кандидат в нардепы по округу №80 (куда входят Мелитополь и Мелитопольский район) от партии Кличко Александр Волков. Поддержка «УДАРу» оказывалась и другими методами – к примеру, никто в Мелитополе не оказал такой медийной поддержки Кличко, как муниципальный телеканал.
Интересным остается тот факт, что в одном из обращений, направленных против Поляченка, подконтрольные Вальтеру депутаты упоминают инцидент с главным редактором газеты «Мелитопольские ведомости» М. Кумком, на которого, якобы, оказывалось давление правоохранителями. И хотя информация о связи главреда издания с Вальтером ходила и ранее в виде слухов, подкрепленных получением типографией Кумка бюджетных средств благодаря Вальтеру, теперь она подтвердилась окончательно.
В октябре типография Кумка оказалась в центре внимания всей Украины в результате скандала связанного с печатью на ней сомнительных газет с черным пиаром против кандидатов ПР. Эти печатные материалы готовились для распространения в Запорожской, Николаевской областях и в Крыму. И если тогда это еще можно было назвать самодеятельностью близкого к Вальтеру полиграфиста, то сейчас после поддержки Кумка людьми Вальтера - кто с кем и на чьей стороне становится очевидно. Однако афера с продвижением Волкова – сорвалась в силу самоотзыва его кандидатуры, партия Королевской в Верховную Раду так и не прошла, а поддержка Кумка скорее навредила Вальтеру, нежели помогла ему получить поддержку наверху.
С завершением же избирательных процессов завершилась и видимость затишья в Мелитополе. Активные действия областной власти и правоохранителей не заставили себя ждать. 19 ноября был задержан по подозрению в вымогательстве взяток один из замов Вальтера. Одновременно началась активная работа правоохранительных органов вотношении других участников преступных схем в Мелитополе. Однако увлекшиеся конфликтом стороны мелитопольских разборок уже вошли в раж, и вместо логичной попытки сбавить накал страстей, продолжили его развивать.
Источники из областной власти заверяют, что ее не устраивает победа, а значит и сохранение любой из сторон конфликта, которые превратили второй по значимости город области в криминальный анклав. И судя по успехам Пеклушенко в самом Запорожье, где межклановые конфликты на сегодня уже стали прошлым, у областной власти есть высокие шансы на успех наведения порядка и в Мелитополе вопреки уже многолетней традиции местного беспредела.
Комментарии
