Украинский парламент 12 августа взбунтовался против президента Петра Порошенко.
Назвать это полноценным политическим демаршем трудно, поскольку сегодня в Верховной Раде просто опасно высказывать точку зрения, отличную от официально принятой.
Иначе можешь запросто попасть в разряд «сепаратистов» и «пособников террористов». Депутата могут банально избить «неустановленные» активисты в бронежилетах и камуфляже, а также их коллеги из «Свободы».
На этом «приключения» не заканчиваются, поскольку за период «европейского майдана» отработаны технологии подавления проявлений публичного инакомыслия в депутатской среде. Это и возбуждение уголовных дел СБУ и Генпрокуратоурой, лишение депутатских полномочий, натравливание шизофренички Татьяны Черновол с ее «антикоорупционным комитетом», а также многое, многое другое. Вплоть до роспуска неугодной парламентской фракции, как это произошло с КПУ. Сейчас дело движется к полному запрету деятельности Компартии. Соответствующее решение 14 августа должен принять Киевский окружной административный суд.
Поэтому парламентский бунты, как правило, проявляются в банальном воздержании от голосования по принципиальным для Кабмина и Администрации президента законопроектам. К примеру, в конце июля Рада не поддержала законопроект правительства об изыскании «дополнительных» средств в бюджете на АТО, чем спровоцировала истерику Арсения Яценка, подавшего в знак протеста в отставку с должности премьера. С большим трудом скандал удалось замять, Арсения успокоить и привести в чувство. К делу пришлось подключать представителей посольства США и ряд американских конгрессменов. Пассивное не голосование – это единственный способ продемонстрировать, что не все так хорошо у Порошенко в Раде.
12 августа парламент более чем прозрачно намекнул президенту, что у него есть проблемы. Спикер ВР Александр Турчинов дважды ставил на голосование пять вариантов законопроекта о выборах депутатов парламента и ни один из них не набрал необходимого количества голосов (226). «Дефицит» поддержки просто колоссальный: «за» лишь 150-160 народных избранников. Думаю, необходимо пояснить, почему новый закон о выборах имеет столь принципиальное, я бы даже сказал, стратегическое значение лично для Порошенко.
Сразу же после своего избрания президент взял курс на досрочные выборы Верховной Рады, намереваясь на волне всеобщей антироссийской истерии провести в новый состав парламента от 170 до 200 «своих» депутатов. Для этого ему необходимы были досрочные выборы, поскольку срок полномочий ВР заканчивается в 2017 году. Рада, в котором большинство депутатов связано с «оплотом сепаратизма», то есть с Партией регионов, представляла для него явную угрозу. С той же легкостью, с которой депутаты назначили Турчинова «исполняющим обязанности» президента, они могли свергнуть самого Порошенко в случае масштабного экономического кризиса. А по всем раскладам зимой в Украине наступит полный коллапс: ни газа, ни электричества, вообще ничего.
Поэтому Петр Порошенко очень торопился. Первую часть плана – организация досрочного роспуска Рады, ему удалось реализовать, несмотря на сопротивление значительной части депутатского корпуса. Используя популистские лозунги майдана о «полной перезагрузки власти» и манипулируя общественным мнением с помощью тотального контроля над СМИ, президент достиг своей цели. «Батькивщина» Юлии Тимошенко пыталась противодействовать данному сценарию с помощью введения в Луганской и Донецкой областях военного положения. В соответствии с законодательством, выборы в условиях военного положения не проводятся. Не получилось. 24 июля Порошенко с помощью своих фракций – «саттелитов» («Удар» и нацистская группировка «Свобода») развалил так называемую «европейскую демократическую коалицию» в Раде. Упомянутые фракции вышли из состава коалиции. Это означает, что, в соответствии с Конституцией, у президента появляется право досрочно прекращать полномочия законодательного органа власти, если на протяжении месяца не будет сформирована новая коалиция в составе 226 депутатов.
Все было рассчитано заранее. И время роспуска Рады выбрано отнюдь не случайно: 24 августа, День независимости Украины. Планируется проведение масштабных торжеств с фейерверками и военным «парадом победы». Именно в этот день Петр Порошенок должен объявить о взятии Луганска и Донецка, «восстановления контроля над всем Юго-Востоком и проведении досрочных парламентских выборов уже в начале октября.
Все действия президента подчинены этой цели. Министр обороны не вылазит из зоны АТО, гоня на убой все, что только возможно для выполнения «стратегической задачи» главы государства. На потери среди мирного населения никто даже не обращает внимания. Специально для организации «парада победы» в Киеве расчистили майдан от активистов. Их объявили бомжами, наркоманами и преступниками. Крепкие молодые ребята, переодетые сотрудниками коммунальных служб при поддержке добровольческих батальонов «Киев-1» и «Киев-2» в полном обмундировании и с автоматами, два дня зачищали цент столицы от «героев революции». Горели шины, летели булыжники, звучали выстрелы. Пострадало около ста человек. Зато проезжая часть Киева освобождена для демонстрации «военной мощи Украины».
От Верховной Рады требовалось лишь одно: перед роспуском принять новый закон о выборах, предусматривающий пропорциональную электоральную модель. Другими словами, выборы должны проходить исключительно по партийным спискам, а не по смешанной, пропорционально-мажоритарной системе в соотношении пятьдесят на пятьдесят, как это предусмотрено нынешним законодательством. Почему так важна «пропорционалка»? Потому что в таком случае блок «Солидарность»-«Удар» (Блок Порошенко) может набрать свыше сорока процентов голосов. Отказ от одномандатных округов решает проблему выборов в так называемых «проблемных регионах» - в Крыму и в Донецкой и Луганской областях. Киевский режим по-прежнему считает Крым своей территорией и выборы по партийным спискам призваны замаскировать факт не участия крымчан в украинском электоральном процессе. Точно также и с Юго-Востоком. Достаточно организовать показательные участки в «освобожденных» городах Донецкой и Луганской области, чтобы продемонстрировать: Украина – «единая страна». Нечто подобное было сделано во время президентских выборов 25 мая, когда, не смотря на почти нулевую явку на Юго-Востоке, Порошенко стал «всенародно избранным президентом».
Кроме того, с помощью снижения проходного барьера до трех процентов появляется возможность «завести» в парламент «патриотические силы» из числа активистов «евромайдана», карликовых партий наподобие «Гражданской позиции» экс-министра обороны Анатолия Гриценко. И вот наступил момент истины: парламент не проголосовал за столь необходимый президенту законопроект. Причем, демонстративно. Дважды! Фактически весь план Порошенко, в разработке которого принимали участие и американские политтехнологи, оказался под угрозой. Объясню почему.
Во-первых, при проведении выборов на основе смешанной, пропорционально-мажоритарной системы Блок Порошенко не наберет необходимого для формирования парламентского большинства количества голосов. Фактически партия «Солидарность», контролируемая главой государства, существует лишь виртуально. В мажоритарных округах она вместе с «Ударом» не может выставить достаточное количество проходных кандидатов.
Во-вторых, легитимность новой Рады будет весьма сомнительной, поскольку свыше сорока депутатов не будет избрано. Согласитесь, что трудно себе представить выборы в Крыму (12 парламентариев), Донецкой области (21 депутат), а также в Луганском регионе ( 10). Явный некомплект Рады будет постоянно напоминать о том, что новая власть не контролирует всю территорию Украины.
В-третьих, мажоритарная составляющая нового парламента неизбежно приведет к конфликту между исполнительной и законодательной властью. Одно дело договариваться с лидерами партий и другое – с мажоритарщиками, представляющими интересы конкретного округа.
В-четвертых, Порошенко получит не «карманный парламент», а бомбу амедленного действия, которая может сработать в условиях свермасштабного экономического кризиса.
И, наконец, в-пятых новая Верховная Рада захочет влиять на состав правительства, которое придется формировать на основе коалиционных договоренностей. Это сразу же снижает зависимость Кабмина от Администрации президента, что может привести к возникновению двоевластия. Примеры уже были: премьер Юлия Тимошенко – президент Виктор Ющенко.
Конечно же, АП будет продолжать прессовать Раду, добиваясь принятия нового, пропорционального избирательного законодательства. Однако шансов у Порошенко достичь своего почти не осталось. ВР и так фактически обречена, поэтому смысла сотрудничать с президентом в обмен на иллюзорные обещания «взять в список» нет никакого.
Комментарии
